Одним из направлений повышения доступности платежных услуг
для населения в российских регионах является развитие деятельности платежных
агентов и банковских платежных агентов (далее – БПА). В 2012 году объем платежей
физических лиц, совершенных через ПА и БПА в пользу юридических лиц (далее –
платежей, совершенных через ПА и БПА), составил 974,6 млрд. руб., из них 89,5%
пришлось на платежных агентов, 10,5% – на банковских платежных агентов. О росте
популярности данного вида платежных услуг среди населения свидетельствует тот
факт, что на протяжении ряда лет доля платежей, совершенных через ПА и БПА, в
общем объеме платежей физических лиц без открытия банковского счета в пользу
юридических лиц во всех федеральных округах неуклонно растет. Если в 2010 году
во всех федеральных округах на платежи, совершенные через ПА и БПА, приходилось
менее 20%, то в 2012 году в трех из восьми федеральных округов их доля составила
уже около 40%, а в Северо-Кавказском федеральном округе достигла 57,2%.
Наименьшее значение этого показателя отмечалось в Московском регионе (11,1%),
для которого характерен наиболее высокий уровень обеспеченности населения
банковской инфраструктурой.
В 2012 году объем платежей, совершенных через ПА и ПБА, по сравнению с 2011 годом
возрос в два раза, в то время как объем платежей физических лиц без открытия
банковского счета в пользу юридических лиц, совершенных через кассовое
подразделение, банкоматы, платежные терминалы кредитных организаций, увеличился
лишь на 14,3%. Высокие темпы роста объема платежей, совершенных через ПА и БПА,
наблюдались во всех федеральных округах, в том числе и в Московском регионе. В
Приволжском и СевероКавказском федеральных округах были зафиксированы наиболее
высокие темпы роста объема платежей, совершенных через ПА и БПА (в 2,9 и 2,4
раза соответственно). Наименьший прирост таких платежей был отмечен в Сибирском
федеральном округе (в 1,5 раза).
На высокие темпы роста платежей в значительной мере
повлияло расширение предложения со стороны ПА и БПА, в том числе за счет
увеличения перечня видов платежей. Наряду с платежами в целях оплаты услуг
связи, по-прежнему составляющими наибольшую долю в общем количестве таких
платежей, все более востребованными становятся платежи на более значительные
суммы, связанные с оплатой коммунальных услуг, погашением банковских кредитов,
платежами в пользу Росреестра, Федеральной службы судебных приставов и ГИБДД,
визовыми консульскими сборами и т.д.
Большинство платежных трансакций с использованием
инфраструктуры ПА и БПА совершаются в центрально-европейской части России. В
2012 году из всего объема таких платежей почти треть приходилась на Центральный
федеральный округ, из них 56,8% – на Московский регион. По сравнению с другими
федеральными округами меньше всего платежей через ПА и БПА было осуществлено в
Северо-Кавказском федеральном округе (3,5%). На остальные федеральные округа
приходилось от 6,3% (Дальневосточный федеральный округ) до 16,4% (Приволжский
федеральный округ) платежных трансакций с использованием инфраструктуры ПА и
БПА.
Начав свою деятельность с регионов, для которых характерны
наиболее высокий уровень экономического развития и плотность населения, ПА и БПА
постепенно увеличивают предложение своих услуг и в других регионах страны, в том
числе там, где уровень обеспеченности банковской инфраструктурой невысок. Это
приводит к постепенному сглаживанию региональных различий в уровне доступности
платежных услуг, предоставляемых ПА и БПА. С каждым годом разрыв между
федеральным округом – лидером по объему платежей, совершенных через ПА и БПА, на
одного жителя и округом – аутсайдером по данному показателю сокращается. Так, по
сравнению с 2010 годом этот разрыв уменьшился в 3,6 раза и в 2012 году составил
2,7 раза. В пяти из восьми регионов показатель, характеризующий объем платежей
на одного жителя, был выше общероссийского, составившего в 2012 году 6812,8 руб.
(в 2011 году – 3496,7 руб.), при этом максимальное значение этого показателя
было зафиксировано в Дальневосточном округе – 9742,8 руб. (в 2011 году – 4614,6
руб.), а минимальное, как и в предыдущие годы, наблюдалось в Северо-Кавказском
федеральном округе – 3580,5 руб. (в 2011 году – 1470,1 руб.).